科技日報記者 趙漢斌 江耘 王祝華
打造區(qū)域經濟增長極,滇浙瓊開放勢能強勁。云南通過推進資源、園區(qū)、口岸經濟,打造沿邊開放新高地;浙江圍繞打造輻射全球的開放樞紐,全面推進交通強省建設;海南扎實推進自貿港建設,持續(xù)擴大政策紅利。三地均以高水平對外開放為引領,不斷拓寬發(fā)展空間,推動經濟高質量發(fā)展。
云南:開放勢能愈加強勁
從剛剛閉幕的云南兩會上,記者了解到,2024年云南省一體推進資源經濟、園區(qū)經濟、口岸經濟碩果滿滿?!拔覀冎嫿帷?6+16’園區(qū)共建體系,磨憨、瑞麗、河口沿邊產業(yè)園區(qū)落地億元以上項目11個,‘2+3’園區(qū)累計到位省外資金708億元?!痹颇鲜∈¢L王予波在作政府工作報告時說。
在中越邊境,作為全國先行啟動建設的7個沿邊臨港產業(yè)園區(qū)之一,河口沿邊產業(yè)園按照“口岸腹地一體化”發(fā)展思路,消費電子及其零部件、輕紡加工、東盟特色商品加工業(yè)生機勃勃;有色金屬及新材料、新能源、裝備制造等產業(yè)也有聲有色。
“2024年河口縣進出口貨值達250億元,同比增長近52%;口岸出入境人數(shù)達570萬人次,同比增長近30%?!痹颇鲜∪舜蟠怼⒑涌诳h縣長鄧瑞認為,這一組組數(shù)據(jù),是當?shù)亻_放發(fā)展的有力見證。
如何增強內引外聯(lián)開放功能,打造沿邊開放新高地?2025年,云南省將從交通、數(shù)字信息、能源大通道建設入手,提速建設“一帶一路”南向國際陸海大通道,高水平建設產業(yè)轉移承載區(qū),同時鞏固農產品出口優(yōu)勢,發(fā)展服務貿易、綠色貿易、數(shù)字貿易,促進外資外貿穩(wěn)定增長。
浙江:打造輻射全球的開放樞紐
在浙江省第十四屆人民代表大會第三次會議上,浙江省代省長劉捷作政府工作報告時介紹,“擴大高水平對外開放,建設高能級開放強省”是浙江2025年的重點工作之一。
“推進高水平對外開放,關鍵要實現(xiàn)人流、物流、信息流的高效暢通?!闭憬〗煌ㄟ\輸廳黨組書記、廳長蔡洪表示,浙江交通系統(tǒng)要圍繞打造“輻射全球的開放樞紐”新要求,堅持海陸空一體,軟硬件并重,全面推進交通強省建設。
據(jù)了解,2025年浙江將通過“加速建設中歐班列集結中心,創(chuàng)新班列市場化運營模式”“提速推進義甬舟、金麗溫開放大通道建設,積極打造‘航運浙江’,推進交通基礎設施數(shù)字化轉型升級全國試點”等舉措,建強開放樞紐。
在浙江舟山,船舶產業(yè)與對外環(huán)境相輔相成。當?shù)匦薮a業(yè)占全國市場份額超40%,約占全球的五分之一。浙江省人大代表、舟山中遠海運重工有限公司執(zhí)行董事周建華說,船舶工業(yè)是我國對外開放最早的領域之一。建設高能級開放強省,離不開船舶工業(yè)的高質量發(fā)展。
發(fā)展海洋經濟和灣區(qū)經濟,被浙江視為建設高能級開放強省的實施路徑。浙江省政府工作報告指出,2025年要加快發(fā)展綠色石化、臨港制造等優(yōu)勢產業(yè),培育壯大船舶海工、海洋清潔能源等特色產業(yè),發(fā)展現(xiàn)代海洋漁業(yè),建設現(xiàn)代海洋牧場,提升環(huán)杭州灣、溫臺沿海等現(xiàn)代產業(yè)帶輻射功能,推進甬舟海洋經濟核心區(qū)建設,打造灣區(qū)經濟新增長極。
海南:確保2025年底前如期實現(xiàn)封關運作
近日,??谛潞8酆湍细邸岸€口岸”(貨運)集中查驗場所建設項目竣工。這是海南自由貿易港封關運作的重點項目之一。根據(jù)規(guī)劃,2025年是海南自貿港封關運作、擴大開放之年。
“錨定封關這個‘一號工程’,自貿港建設扎實推進。”近日,在海南省七屆人大四次會議上,海南省省長劉小明在作政府工作報告時27次提及“封關”一詞。
海關作為守護在國門的第一道防線,其準備情況如何?海南省人大代表,??诤jP黨委書記、關長高瑞峰告訴記者,2024年海關推進封關運作軟硬件準備已經基本就緒,具備國家驗收的條件;自貿港的優(yōu)惠政策擴容增效,壓力測試進一步加大;口岸營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化;打擊走私保持高壓態(tài)勢。
高瑞峰還表示,風險防控是自貿港的前提,??诤jP將完善“智慧監(jiān)管”和“信用監(jiān)管”體系建設,實現(xiàn)信息監(jiān)管和風險防控有機銜接,加快風險防控模型的建設和智慧監(jiān)管實戰(zhàn)化應用的演練,確保高效通關、無感通關。
海南自貿港建設對標的是世界最高水平的開放形態(tài),政策是其核心競爭力。海南省委深改辦(自貿港工委辦)副主任于文仲表示,自貿港“零關稅、低稅率”政策紅利將持續(xù)擴大,“五個自由便利”政策穩(wěn)步擴容。