科技日報記者 趙漢斌 江耘 王祝華
打造區(qū)域經濟增長極，滇浙瓊開放勢能強勁。云南通過推進資源、園區(qū)、口岸經濟，打造沿邊開放新高地；浙江圍繞打造輻射全球的開放樞紐，全面推進交通強省建設；海南扎實推進自貿港建設，持續(xù)擴大政策紅利。三地均以高水平對外開放為引領，不斷拓寬發(fā)展空間，推動經濟高質量發(fā)展。
云南：開放勢能愈加強勁
從剛剛閉幕的云南兩會上，記者了解到，2024年云南省一體推進資源經濟、園區(qū)經濟、口岸經濟碩果滿滿?！拔覀冎嫿帷?6+16’園區(qū)共建體系，磨憨、瑞麗、河口沿邊產業(yè)園區(qū)落地億元以上項目11個，‘2+3’園區(qū)累計到位省外資金708億元?！痹颇鲜∈￠L王予波在作政府工作報告時說。
在中越邊境，作為全國先行啟動建設的7個沿邊臨港產業(yè)園區(qū)之一，河口沿邊產業(yè)園按照“口岸腹地一體化”發(fā)展思路，消費電子及其零部件、輕紡加工、東盟特色商品加工業(yè)生機勃勃；有色金屬及新材料、新能源、裝備制造等產業(yè)也有聲有色。
“2024年河口縣進出口貨值達250億元，同比增長近52%；口岸出入境人數(shù)達570萬人次，同比增長近30%?！痹颇鲜∪舜蟠怼⒑涌诳h縣長鄧瑞認為，這一組組數(shù)據(jù)，是當?shù)亻_放發(fā)展的有力見證。
如何增強內引外聯(lián)開放功能，打造沿邊開放新高地？2025年，云南省將從交通、數(shù)字信息、能源大通道建設入手，提速建設“一帶一路”南向國際陸海大通道，高水平建設產業(yè)轉移承載區(qū)，同時鞏固農產品出口優(yōu)勢，發(fā)展服務貿易、綠色貿易、數(shù)字貿易，促進外資外貿穩(wěn)定增長。
浙江：打造輻射全球的開放樞紐
在浙江省第十四屆人民代表大會第三次會議上，浙江省代省長劉捷作政府工作報告時介紹，“擴大高水平對外開放，建設高能級開放強省”是浙江2025年的重點工作之一。
“推進高水平對外開放，關鍵要實現(xiàn)人流、物流、信息流的高效暢通?！闭憬〗煌ㄟ\輸廳黨組書記、廳長蔡洪表示，浙江交通系統(tǒng)要圍繞打造“輻射全球的開放樞紐”新要求，堅持海陸空一體，軟硬件并重，全面推進交通強省建設。
據(jù)了解，2025年浙江將通過“加速建設中歐班列集結中心，創(chuàng)新班列市場化運營模式”“提速推進義甬舟、金麗溫開放大通道建設，積極打造‘航運浙江’，推進交通基礎設施數(shù)字化轉型升級全國試點”等舉措，建強開放樞紐。
在浙江舟山，船舶產業(yè)與對外環(huán)境相輔相成。當?shù)匦薮a業(yè)占全國市場份額超40%，約占全球的五分之一。浙江省人大代表、舟山中遠海運重工有限公司執(zhí)行董事周建華說，船舶工業(yè)是我國對外開放最早的領域之一。建設高能級開放強省，離不開船舶工業(yè)的高質量發(fā)展。
發(fā)展海洋經濟和灣區(qū)經濟，被浙江視為建設高能級開放強省的實施路徑。浙江省政府工作報告指出，2025年要加快發(fā)展綠色石化、臨港制造等優(yōu)勢產業(yè)，培育壯大船舶海工、海洋清潔能源等特色產業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代海洋漁業(yè)，建設現(xiàn)代海洋牧場，提升環(huán)杭州灣、溫臺沿海等現(xiàn)代產業(yè)帶輻射功能，推進甬舟海洋經濟核心區(qū)建設，打造灣區(qū)經濟新增長極。
海南：確保2025年底前如期實現(xiàn)封關運作
近日，?？谛潞８酆湍细邸岸€口岸”（貨運）集中查驗場所建設項目竣工。這是海南自由貿易港封關運作的重點項目之一。根據(jù)規(guī)劃，2025年是海南自貿港封關運作、擴大開放之年。
“錨定封關這個‘一號工程’，自貿港建設扎實推進。”近日，在海南省七屆人大四次會議上，海南省省長劉小明在作政府工作報告時27次提及“封關”一詞。
海關作為守護在國門的第一道防線，其準備情況如何？海南省人大代表，?？诤ｊP黨委書記、關長高瑞峰告訴記者，2024年海關推進封關運作軟硬件準備已經基本就緒，具備國家驗收的條件；自貿港的優(yōu)惠政策擴容增效，壓力測試進一步加大；口岸營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化；打擊走私保持高壓態(tài)勢。
高瑞峰還表示，風險防控是自貿港的前提，?？诤ｊP將完善“智慧監(jiān)管”和“信用監(jiān)管”體系建設，實現(xiàn)信息監(jiān)管和風險防控有機銜接，加快風險防控模型的建設和智慧監(jiān)管實戰(zhàn)化應用的演練，確保高效通關、無感通關。
海南自貿港建設對標的是世界最高水平的開放形態(tài)，政策是其核心競爭力。海南省委深改辦（自貿港工委辦）副主任于文仲表示，自貿港“零關稅、低稅率”政策紅利將持續(xù)擴大，“五個自由便利”政策穩(wěn)步擴容。
